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煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的工作正在加速。國家能源局和國家煤礦安全監(jiān)察局26日發(fā)布《關(guān)于做好2013年煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》(下稱《通知》)，今年計劃淘汰煤礦1256處，淘汰落后產(chǎn)能6418萬噸，比2012年的計劃數(shù)相比翻了一番。
業(yè)內(nèi)人士認為，在目前煤炭市場需求低迷、供大于求、企業(yè)資金壓力大的情況下，原本就處于更有利位置的地方大型煤企已經(jīng)開始“大魚吃小魚”，而淘汰落后產(chǎn)能將使這一進程加速。
根據(jù)《關(guān)于“十二五”期間進一步推進煤炭行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》，“十二五”期間，全國煤炭行業(yè)計劃淘汰落后產(chǎn)能9718萬噸，將有2917處小煤礦退出市場。
2012年，全年計劃淘汰落后煤礦625處，淘汰落后產(chǎn)能2347萬噸。而2013年擬淘汰的煤礦數(shù)量增加了1倍。其中，總計6418萬噸/年，其中關(guān)閉煤礦數(shù)量在509個，關(guān)閉產(chǎn)能2669萬噸，改造升級數(shù)量479個，改造升級產(chǎn)能1674萬噸，兼并重組數(shù)量268個，兼并重組產(chǎn)能2075萬噸。
從計劃表來看，由于內(nèi)蒙古、山西、北京、江蘇等省(市、區(qū))小煤礦已全部退出，2013年淘汰落后產(chǎn)能的重點地區(qū)在西南地區(qū)(四川、重慶、貴州)，其中貴州淘汰落后產(chǎn)能為2880萬噸，占總計劃的45%。
“這也與當?shù)氐拿旱V小、亂、差煤礦較多的分布結(jié)構(gòu)有關(guān)，此外貴州省也是我國礦難多發(fā)地區(qū)，此次淘汰落后產(chǎn)能對于防止小煤礦的礦難發(fā)生也有一定作用�！弊縿�(chuàng)資訊分析師邊健偉表示。
和石油行業(yè)的高度集中不同，煤炭行業(yè)企業(yè)眾多，即使體量較大的神華集團也只占10%的市場份額。“目前煤炭需求還沒有見到明顯復蘇，煤炭淘汰落后產(chǎn)能力度的增加，將有利于地方大企業(yè)進一步鞏固區(qū)域龍頭的地位�！币幻禾啃袠I(yè)分析人員認為，對于區(qū)域優(yōu)勢明顯的企業(yè)更是如此，例如貴州的盤江股份、甘肅的靖遠煤電等。
這也正是政府部門所鼓勵的�！锻ㄖ分赋�，對非法違法開采的煤礦，堅決予以關(guān)閉；對安全基礎條件差且難以改造的小煤礦，要加強監(jiān)管，積極引導其退出煤炭生產(chǎn)領域；對具備資源優(yōu)勢和改造提升條件的小煤礦，鼓勵其參與煤礦企業(yè)兼并重組，實施改造升級。各地方有關(guān)部門要大力支持大中型煤礦企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)和管理優(yōu)勢，兼并重組小型煤礦企業(yè)，提高小煤礦的技術(shù)、裝備及管理水平。(經(jīng)濟參考報)
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